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毛文明同志在市委六届六次全体(扩大)会议上的讲话
2014/5/26 16:06:46   来自:本站   作者:管理员   点击:880

同志们:

今天会议的一项重要任务是:贯彻落实中央城镇化工作会议、省委九届六次全会和焦作市委十届九次全会精神,动员全市上下紧紧抓住当前战略机遇,统一思想、凝聚合力,遵循规律、因势利导,推动我市新型城镇化稳步健康发展,为加快实现“四个沁阳”奋斗目标作出积极的贡献。会上印发了《沁阳市关于科学推进新型城镇化的指导意见》(讨论稿),请大家认真讨论研究,于2014120日前将意见和建议反馈到市发改委。下面,根据市委常委会研究意见,我就推进新型城镇化工作讲四个方面内容。

一、清醒头脑,统一思想,在提高认识中科学推进新型城镇化

当前,从中央到地方,对城镇化的重视程度前所未有,十八大、十八届三中全会把新型城镇化提升到战略层面。前不久,中央召开了中国改革开放以来第一次城镇化工作会议,提出了推进城镇化的六项主要任务。省、焦作市就新型城镇化工作先后召开了专题会议,并制定了《关于科学推进新型城镇化的指导意见》,对推进新型城镇化发展作出了全面部署。由此可见,新型城镇化已经上升到国家战略层面,我们必须对新型城镇化建设和发展有更深入的认识和更全面的了解,以新的思想、新的理念和新的举措加快新型城镇化建设步伐。

什么是新型城镇化?李克强总理指出,新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张,而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变,实现城乡统筹和可持续发展,最终实现“人的无差别发展”。

新型城镇化是以人为本的城镇化。过去城镇化的一个误区是见物不见人、兴城不兴业,城镇化似乎就是土地的硬化,就是新建筑的崛起,而人力资源则较少被制度关照。新型城镇化是以人为核心的城镇化,主体是人,根本目的是为了人。中央城镇化会议透露出一个重要转变就是:我国的城镇化正从“以物为本”转向“以人为本”的道路,更加注重生态、环境、公平、公共服务的均等化,更加注重保护人的利益,而不是以前简单的“大广场”、“大马路”、“大拆迁”。

新型城镇化是城乡统筹的城镇化。过去城镇化实行城市偏向政策,甚至不惜牺牲农村、农民利益发展城市,导致发达的城市与凋敝的乡村并存。新型城镇化则要求着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进城乡一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

新型城镇化是注重质量和内涵的城镇化。过去城镇化重速度、轻质量,重外延、轻内涵,城镇化质量不高,许多城镇千城一面,缺乏特色,甚至破坏生态、古迹和文物等,到处是没有生命的建筑堆积物,而新型城镇化更加注重质量和内涵的发展,更加注重提升发展的质量和水平。

新型城镇化是有利于可持续发展的城镇化。过去城镇化以摊大饼、高消耗、城市要素供给不可持续为特征,我国中东部地区持续数日的雾霾天气给这种城镇化敲响了警钟。为此,要转变城市发展方式,由“外延式扩张”转为“内聚式发展”,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

新型城镇化是促进“四化”同步发展的城镇化。按照“四化”同步的要求,城镇化应是工业化的加速器,是农业现代化的引擎,是信息化的载体。推进新型城镇化,就是要推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

新型城镇化是生态文明贯穿全过程的城镇化。推进新型城镇化,就是要加大城镇生态环境建设力度,提高城镇生态环境的承载力,以良好的城镇生态环境支撑新型城镇化发展,以资源节约型、环境友好型城镇建设支撑新型城镇化发展。

在全面了解新型城镇化含义和内涵的同时,我们也要充分认识到推进新型城镇化的重要意义。习总书记指出:“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”我们要深刻领会习总书记这一重要论断,把握好科学推进新型城镇化的重要意义。

第一,科学推进新型城镇化是全面提升城乡发展水平、建设“四个沁阳”的重要机遇。十八大召开以来,“新型城镇化”在国家的重要会议和深化改革的意见中频频出现,中央城镇化工作会议的召开,更是把新型城镇化放在了前所未有的高度。中央对新型城镇化的高度重视,必将从户籍、土地、住房、财税、就业保障、地方投融资等改革着手,出台一系列政策措施加大支持力度,这为我们加快推进城乡、经济、社会发展,建设“四个沁阳”提供了重要机遇。因此,我们必须把科学推进新型城镇化摆在重中之重的位置,顺势而为、乘势而上,努力把沁阳建成一个文化繁荣、经济发达、生态宜居、社会和谐的现代化中等城市。

第二,科学推进新型城镇化是增强核心竞争力、加快沁阳转型发展的战略举措。新型城镇化建设,改善的是环境,树立的是形象,打造的是品牌,形成的是可持续发展的核心竞争力。目前,我市正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期,加快推进新型城镇化,对于提升市域核心竞争力、加快转变发展方式具有重要意义。我们必须把科学推进新型城镇化作为转方式、调结构的重要抓手,以城镇化水平的提升促进经济发展方式向绿色发展、循环发展、低碳发展转变,推动经济社会在新的起点上实现更好更快发展。

第三,科学推进新型城镇化是扩大内需、促进经济平稳较快发展的强力引擎。城镇化蕴含着巨大的内需空间。从2008年国际金融危机引发的全球经济发展模式和供需关系调整,以及国内发展环境条件变化和我们所处的发展阶段看,讲扩大内需,最大的内需是城镇化,最雄厚的内需潜力在城镇化,因为城镇化既能增加投资,又能拉动消费,是扩大内需的必然选择。从增加投资看,每增加一个城镇人口,可以带动至少10万元城镇固定资产投资;从拉动消费看,城镇化可以有效扩大城镇消费群体,提高城镇和农村居民消费水平,促进消费升级;因此,在当前经济环境趋紧、增长乏力的形势下,我们必须顺应趋势、顺势而为,涵养好、利用好城镇化这一新引擎,持续激发和释放巨大的生产性投资需求和生活性消费需求,拉动经济持续快速增长,为经济平稳较快发展提供持久动力。

第四,科学推进新型城镇化是统筹城乡发展、提高群众生活水平的根本途径。当前,城乡间收入水平、基础设施、公共服务等都存在较大差距。解决这些问题,缩小城乡差距,统筹城乡一体化发展,根本途径在于科学推进新型城镇化。科学推进新型城镇化,能够进一步转变农民的思想观念和生产生活方式,促进农村富余劳动力从传统农业生产中解放出来,从事多种生产经营活动,享受均等化的公共服务,全面提高生活质量和水平;能够推进农业的规模化、产业化和现代化,加快农业发展;能够提升城镇经济实力,增强以工促农、以城带乡的能力,促进城乡协调发展。

二、明确方向,把握关键,在统筹兼顾中科学推进新型城镇化

中央、省、焦作市反复强调,推进新型城镇化要科学有序、遵循规律、积极稳妥。我们一定要深刻领会、准确把握科学推进新型城镇化的方向、目标和原则,促进我市城镇化更稳更好发展。

一要正确把握发展目标。习近平总书记指出,城镇化是自然的历史进程和经济发展过程,不可能一蹴而就,必须实事求是、尊重规律,使之成为一个顺势而为、水到渠成的过程。因此,我们推进新型城镇化要积极稳妥,科学推进,方向要明,步子要稳,措施要实,主要实现三个目标:一是经济目标,就是要通过新型城镇化促进社会资源的最大集约化配置,实现集聚和规模效益,优化经济结构,增强区域发展竞争力。二是民生目标,就是要通过新型城镇化逐步使农民转化为市民,并享受到城镇的基本公共服务,缩小城乡差距,提高群众生活质量。三是生态目标,就是要通过新型城镇化这种集约节约发展路径,以较少的资源环境代价实现现代化。我们提出,到2015年全市常住人口城镇化率达到60%以上,到2020年达到70%以上。这个目标是按照中央、省、焦作市科学有序、积极稳妥的精神,结合我市实际,进行认真测算的结果,只要坚持科学推进,经过努力是可以实现的。

二要准确把握六个原则。一是坚持以人为本。以人的城镇化为核心,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。二是坚持优化布局。科学规划城市和村镇布局,突出中心城区辐射带动能力,积极推动城乡发展扩容提质,加快建设特色功能区和中心镇,健全功能完备、布局合理的城镇体系。三是坚持生态文明。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,保护生态环境,节约集约利用土地、水、能源等资源,促进经济效益、社会效益和生态效益相统一。四是坚持传承文化。强化文化传承创新,发展有历史记忆、怀府特色、民俗风貌的美丽城镇,把城市打造成历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间。五是坚持产城互动。坚持以产兴城、依产促城,产业为基、就业为本,形成产业集聚、就业增加、人口转移、产城融合发展的新格局。六是坚持科学有序。坚持实事求是、尊重规律,鼓励探索、试点先行,顺势而为、量力而行,既不能消极懈怠、无所作为、错失机遇,也不能急于求成、拔苗助长、遍地开花,做到循序渐进、有序推进。

三要正确处理四对关系。一是政府与市场的关系。城镇化既是经济发展过程,又是社会变化过程,必须把市场这一“无形之手”用足、用活,把政府这一“有形之手”用够、用好。我们要按照党的十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的要求,放管结合,该放的坚决放开,该管的一定管好,使“两只手”协调配合,共同推进新型城镇化健康发展。二是城乡关系。推进新型城镇化,绝不是要把农村都变成城市、把农村居民区都变成高楼大厦,绝不能非法剥夺农村土地、损害农民利益。而是既要大力发展城市经济,增强以城带乡能力,又要促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,扎实推进新农村建设,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。三是新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化的关系。新型城镇化建设,决不能单兵突进,必须与新型工业化、信息化和农业现代化协调推进、同步发展。四是政府与群众的关系。城镇化是全体人民的共同事业,主体是人民群众,根本目的是为了人民群众,必须发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,尊重群众的意愿、选择和首创精神,维护好、实现好群众的知情权、参与权、决策权和监督权,使人民群众更好的分享新型城镇化的成果。换句通俗的话讲,就是为人民群众办事,必须尊重群众的意愿,让群众认可、理解和支持,决不能一厢情愿,做干出力不落好的事情,这边口口声声说为百姓办事,那边百姓并不领情,还上访闹事,就成了悖论。

三、突出重点,积极探索,在务实重干中科学推进新型城镇化

新型城镇化是一项庞大而复杂的系统工程,涉及经济、社会、文化、生态文明建设等方方面面。这里,我重点强调以下五点:

(一)坚持以人为本,有序推进农业转移人口市民化。我们要紧紧围绕“人的城镇化”,采取有效措施,让农村劳动力有序向城镇转移,真正让他们进得来、留得住、过得好。要积极打造就业平台,让农村劳动力“进得来”。产业是立市之本,强市之基,更是吸引和支撑农村劳动力向城镇转移的基本前提。要加快工业转型升级,围绕现代化工、装备制造、铝精深加工、新能源等四个主导产业,延链、补链、强链,做强产业龙头,拉长产业链条,努力构建竞争力强、成长性好、关联度高的产业集群,全力打造承接产业转移、吸纳转移就业的主平台,创造更多的就业岗位;加快产业集聚区基础设施和配套工程建设,不断完善集聚区功能,提高集聚区承载能力;加大科技创新力度,发挥企业创新主体作用,不断提高企业发展的内生动力。要加快农业产业化发展,快速推进一批拉长产业链条、壮大产业规模的重点项目,持续加快农村土地流转步伐,实现农业规模化生产、集约化经营,提高劳动生产率,促进农村劳动力向二、三产业转移。要规范、繁荣发展现代服务业,积极发展现代物流、科技信息、商务服务、创意研发等生产性服务业和社区服务、家政服务、社会化老龄服务等生活性服务业,更好地满足农村劳动力就业需求。要强化知识技能服务,让农村劳动力“留得住”。农业转移人口就业,关键在知识技能。要全面实施全民技能振兴工程,积极实施进城务工人员职业技能提升计划,使每一个进城务工人员,特别是青年务工人员都能至少得到一次免费技能培训;以高等院校为依托,实施“高技能人才培训计划”、“农村实用人才培训工程”,积极为农村劳动力开展就业再就业培训;认真贯彻落实就业扶持政策,积极引导就业困难人员实现灵活就业,严格落实小额贷款贴息政策,加大农村劳动力创业扶持力度,2014年实现新增城镇就业5800人以上;健全公共就业服务体系,完善就业创业服务中心,加大创业园(街)建设力度,力争建成2个创业孵化园区和创业街。要提高公共服务水平,让农村劳动力“过得好”。以丰庆新城社区为依托,打造焦作市农民进城试点社区;积极稳妥推进自治街、清平村、护城等旧城改造,不断改善农民群众居住环境;更加注重进城务工人员子女教育问题,促进教育公平;以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,进一步完善城乡一体的社会保障体系,不断提高城乡居民社会保障水平。

(二)坚持规划引领,着力优化城乡布局和形态。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。要加快城市总体规划、市域空间发展战略规划、乡镇总体规划的编制工作,为详细规划、专项规划的编制提供重要依据;科学、合理编制沁南新区、特色商业街区、城市水系、电力、供气、燃气等一系列控制性详规和专项规划,突出规划的前瞻性、系统性和指导性,增强规划的针对性、可行性和可操作性;按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”的要求,加快农村发展规划编制,科学确定村庄布局和规模。

(三)坚持建管并重,打造生态宜居的优美环境。城乡建设和管理水平是城市生命力所在,关系人民群众生活质量。我们必须顺应新型城镇化发展趋势,坚持“底线思维、量力而行、适度超前”的原则,科学有序推进建设,不断完善城市功能,持续实施精细化管理,实现城市让生活更美好的愿望。

首先,要抓好城乡建设。加快沁南新区建设,快速推进7条在建城市道路、体育馆、长途汽车站等工程,开工建设怀府路西延、工业路西延、第二水厂建设等一批完善服务功能、提升城市品位的重点项目,不断增强中心城区的辐射力和带动力。科学推进新农村建设,按照发展中心村、保护特色村、治理空心村的要求,科学引导农村住宅和居民区建设,逐步把城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,方便农民生产生活;加快景和社区、向邑社区等新型社区建设,推进社区文化广场、服务中心和水、电、路、气、暖等配套工程,健全可持续发展机制,提高社区运营管理水平,不断改善群众居住条件、生活环境和公共服务水平,努力建设“幸福家园”、“美丽乡村”。

其次,要打造特色品牌。特色和品质是城市发展的核心价值,要进一步挖掘沁阳自然、历史、文化的内涵特色,彰显城市独特魅力。要传承文脉,打造文之城。文为城之魂,要加快神农山文化旅游产业园、清真北大寺维修、檀溪堂文化产业园等项目建设,深度挖掘曹谨、朱载堉、李商隐等名人文化和神农山、丹河峡谷等山水文化资源,开发九渡文化,发扬怀商文化,传承怀梆、唢呐艺术、高抬火轿等民间艺术文化,加大野王纻器、黑陶、澄泥砚、四大怀药等传统文化产品开发,进一步发展文化产业、繁荣文化事业、塑造文化品牌,提升城市影响力。要建好水系,打造水之城。水为城之源,要加快推进滨河公园、沁河沁阳段生态治理项目、河口水库引水、小浪底水库北岸灌区供水调蓄、自治街翠蓉公园等工程建设,不断增加城市水域面积,改善区域气候和生态质量,逐步形成“城水相映、湖河相连、林水一体、人水和谐”的城市水系,让城市更具魅力和活力。要扮靓绿景,打造绿之城。绿为城之美,要以创建国家园林城市为契机,坚持城区绿化与乡村绿化相统一,全面加大城区、县乡道路和村镇绿化栽植力度,完成4个绿化模范乡镇、15个绿化模范村街建设。精心编织城乡林网,完成太行山绿化工程人工造林8568亩,完成森林抚育和改造工程1800亩,建设南太行生态景观带,使绿色成为城市的主色调,让每个群众感受到清新的空气和醉人的绿,增强城市吸引力。要奏响乐章,打造乐之城。音乐是人类文明的一个重要领域,是人类共通的语言。沁阳是“中国乐圣、中国音乐奠基人朱载堉”的故乡,我们一定要发挥优势、奏好乐章、叫响品牌。要深入挖掘“乐圣朱载堉”的文化渊源,推进朱载堉墓园建设,全面弘扬乐圣文化,提升“乐圣”的影响力和辐射力;积极推动音乐进学校、进社区、进企业、进机关,强化音乐普及推广,提升市民音乐素养;要积极提升音乐事业、发展音乐产业,举办好各种音乐会、音乐节、合唱节等活动,真正办出影响、办出品牌,把沁阳打造成音乐文化滋养的圣地、音乐活动交流的集聚地,造就沁阳独特的城市意向,让人民感受到音乐的魅力和音乐的快乐。

第三,要强化城乡管理。城乡管理是城镇化的核心内容之一。这方面,我们已经做了一些工作,但目前我市的城市管理还依然存在“脏乱差”等问题,特别是城乡结合部、干线公路两侧问题尤为突出,垃圾围城、垃圾围村的现象凸显。要进一步深化环卫体制改革,使城乡管理的触角延伸到城市的每一个角落,实现城乡管理“全辐射、无盲区”;加快沁南新区垃圾转运站、垃圾中转站、公厕等基础设施建设;深入开展焦克路环境综合整治、煤炭市场整治、两违治理“三项整治”工作,持续巩固北山生态环境治理成果,确保城乡环境规范、有序;要加强和谐社区建设,强化社区自治和服务功能,加快公共服务向社区延伸,不断完善社会矛盾调解化解机制,努力实现城镇基本公共服务常驻人口全覆盖,让进城务工农民和新农村的农民更多地享受到城市公共服务;要加大投入力度,深入开展城乡环境卫生整治,研究科学长效机制,打造美丽城市。

(四)坚持探索创新,切实转变新型城镇化发展方式。新型城镇化是一场深刻的经济社会变革,必须以改革的思路和创新的办法,破解新型城镇化进程中的瓶颈制约。要创新融资机制。国家开发银行预计,未来3年内我国城镇化投融资资金需求将达25万亿元,如此庞大的资金需求意味着巨大的压力,所以,中央提出的城镇化任务中就包含建立多元可持续的资金保障机制,包括允许地方政府发行市政债券、研究建立城市基础设施和住宅政策性金融机构等。至于这些政策“门槛”能不能降到县这一级,现在还不确定,但我们要做好准备,超前谋划,主动对接。要充分发挥财政资金的“杠杆”作用和市投资集团、城建投资公司等政府投融资平台作用,采取财政注资、市场募资、整合存量资产、做优增量资产等多种方式提高融资能力;积极开展招行引资,做好广发、中信、邮储、村镇银行等金融机构布点延伸,有序推进城投债发放工作,为新型城镇化建设提供充足的资金保障。要强化财政经济和经营理念。财力是城市发展的生命线,必须进一步抓好财政经济,切实强化经营理念,才能更好的解决资金问题。要调整市、乡财税管理体制,科学制定财税分配机制,深入开展税收稽查、清欠行动,进一步强化组织收入;要坚决压缩“三公”经费,科学用好财政资金,加强政府对基本公共服务的财力保障,进一步加大保障性住房、教育卫生、就业培训等方面的财政投入,把有限的资金用到刀刃上;要加强土地收储,实现集约节约利用土地资源,经营性建设用地一律公开招拍挂,坚决杜绝协议出让商住用地,坚决堵塞土地市场“跑冒滴漏”;要严格土地市场管理,切实把土地管住、管好。要放开市场准入。坚持“非禁即入”的原则,对国家法律法规未明确禁止的领域一律对民间资本开放。要注重政策引导,定期组织筛选一批投资规模较大、有稳定收益的城市基础设施项目,面向社会推介,鼓励和吸引民间资本参与建设。要勇于创造经验。新型城镇化作为一场涉及生产方式、生活方式、社会管理模式的深刻社会变革,牵涉到诸多领域的体制机制改革。因此,我们要按照新型城镇化既定的方向、目标和原则,立足实际,认真研究,大胆创新,科学、有序推进新型城镇化,严防“逆城镇化”现象;对那些已经形成普遍共识的问题,如长期进城务工经商的农业转移人口落户、农民工随迁子女义务教育、农民工职业技能培训等,要加大力度,勇于开拓,力争在焦作市、全省走在前列,树立典型;对农业转移人口市民化成本分担机制等方面需要探索的改革,要敢于摸着石头过河,积极探索,积累经验,创造沁阳特色。

(五)坚持集约节约,不断提高城镇土地利用效率。土地是不可再生的有限资源,也是发展的根本载体,土地资源稀缺已成为新型城镇化的最大难题。要实行最严格的耕地保护制度,坚持土地公有制性质不变、耕地红线不能动、农民利益不能损;要按照守住底线、试点先行的原则,稳步推进土地制度改革,推进土地集约节约利用;要强化农业用地转为建设用地审批管理,做好城镇建设用地扩展边界控制,实行增量供给与存量挖潜相结合的供地政策;要以“控制总量,用好增量,盘活存量”为原则,加强土地资源管理,强力推进王召乡等4个土地综合整治项目,稳步推进废弃“空心村”、闲置宅基地以及沁北山前可复垦矿山项目开发复垦整理工作,做好闲置低效用地的清理工作,进一步提高土地利用率。

四、创优环境,狠抓落实,在强化保障中科学推进新型城镇化

新型城镇化是现代化进程中一场波澜壮阔的实践,也是对我们的重大考验,有许多问题需要在实践中探索解决,必须加强领导,主动作为,把各项工作任务抓实抓好。

一是要注重宣传。新型城镇化是中央全面深化改革的一项重要举措。从过去的“城镇化”到现在的“新型城镇化”,从“重物”回归到“重人”,传递出了许多新的思想、新的内容和新的任务。因此,各乡(镇)办事处和有关部门,要采取多种宣传方式,广泛宣传推进新型城镇化的重要内涵和意义,广泛宣传城乡规划和执行规划的重要性,进一步提高广大干部群众科学推进新型城镇化的认知度、积极性和严格执行规划的自觉性,形成全社会关心、支持、参与城镇化工作的良好氛围,为顺利推进新型城镇化奠定坚实基础;要注重典型引导、试点带动,及时总结、宣传我市推进新型城镇化工作中的有效经验和先进典型,激励全市干部群众加快推进新型城镇化步伐。

二是要凝聚合力。我们将专门成立城镇化工作领导小组,研究制定我市关于科学推进新型城镇化的具体实施意见。各乡(镇)办事处要把推进新型城镇化工作摆在全市工作的突出位置,强化领导,健全机制,有重点、有步骤、有特色、有计划,稳步推进新型城镇化;各有关部门要结合自身职能制定相关配套政策措施,分工协作、配合联动,推动人口、土地、资金、住房、生态环境等方面政策和改革举措形成合力;全市广大干部特别是领导干部,要全面学习新型城镇化知识,切实提高推进新型城镇化工作的能力和水平,确保新型城镇化各项工作顺利推进、落实到位。

三是要优化环境。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,持续改进作风,提高行政效能,进一步减少和规范行政审批事项,简化办事程序,放宽准入条件,清理制约城镇发展和影响农民进城落户的有关政策;各级各部门要本着“为事业负责、为沁阳人民负责”的态度,进一步增强责任意识和大局意识,坚持在新型城镇化发展的格局下主动作为、奋勇争先,严肃处理和整治干扰推进新型城镇化建设的不良现象和违规违法建设行为,为新型城镇化的快速推进创造良好的发展环境。

同志们,科学推进新型城镇化使命光荣、责任重大、影响深远。我们一定要以对50万沁阳人民的福祉安康高度负责的态度,勇于担当、务实重干、开拓创新,努力开创我市城镇化发展新局面,为加快实现“四个沁阳”奋斗目标做出新的更大贡献!

谢谢大家!


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